6月8日，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文和中國人民銀行、海關(guān)總署有關(guān)負(fù)責(zé)人，介紹推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)有關(guān)情況并答記者問。
中央廣播電視總臺央視記者:
剛才王部長系統(tǒng)分析了當(dāng)前的外貿(mào)形勢，我國外貿(mào)發(fā)展亮點(diǎn)很多，但也面臨較多不確定因素。今年政府工作報(bào)告中提出了進(jìn)出口保穩(wěn)提質(zhì)的任務(wù)，今年1-4月外貿(mào)已實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局。請問，商務(wù)部接下來將開展哪些工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)保穩(wěn)提質(zhì)的目標(biāo)？謝謝。
王受文:
謝謝你的提問。商務(wù)部將按照黨中央提出的“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”明確要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會議精神，下一步針對外貿(mào)企業(yè)遇到的具體困難，采取有針對性的措施，具體來說有這么幾個(gè)方面。
第一個(gè)方面，我們要采取措施，降低外貿(mào)企業(yè)的成本，增加他們的效益。剛剛我們的同事，人民銀行的周司長也提到了這方面的措施。比如，近日我們同人民銀行、外匯局出臺了《關(guān)于支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)提升匯率風(fēng)險(xiǎn)管理能力的通知》，來降低企業(yè)匯率方面的成本。今年以來，大家也知道，匯率波動(dòng)比較大，我們在這方面指導(dǎo)企業(yè)，來降低他們的成本。第二，海運(yùn)成本仍然是外貿(mào)企業(yè)遇到的比較重要的問題，我們組織相關(guān)的商協(xié)會，讓這些中小微外貿(mào)企業(yè)和大型運(yùn)輸企業(yè)對接，直接安排艙位方面的供需銜接，來降低外貿(mào)企業(yè)的海運(yùn)成本。我們也在前不久，和稅務(wù)總局等相關(guān)部門出臺關(guān)于加快出口退稅的政策，使得外貿(mào)出口企業(yè)能夠盡快得到出口退稅，減輕企業(yè)資金壓力和成本。我們還鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和地方商務(wù)部門進(jìn)行政府、銀行和外貿(mào)企業(yè)的對接，使得銀行能夠克服一些信息不對稱的問題，和外貿(mào)企業(yè)直接對接，解決一些外貿(mào)企業(yè)的資金問題，這是第一方面的措施，要降低外貿(mào)企業(yè)的成本。
第二個(gè)方面，要采取措施來保通保暢，使外貿(mào)企業(yè)的物流運(yùn)輸能夠順利進(jìn)行。我們國家的生產(chǎn)能力很強(qiáng)，在保通保暢方面，由于疫情的影響，長三角、珠三角前段時(shí)間有一些困難。黨中央、國務(wù)院很重視，國務(wù)院有專門的物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，商務(wù)部和交通運(yùn)輸部一起，采取了一些具體措施，來確保外貿(mào)企業(yè)國內(nèi)物流的暢通。特別是我剛剛前面介紹到，對一些重點(diǎn)的海港、空港集疏運(yùn)，我們采取一些措施，使得他們能夠有效運(yùn)行，提高各類口岸的作業(yè)和通關(guān)效率。我們還主動(dòng)靠前，讓地方商務(wù)部門建立一些保障制度，來確保他們所在地的外貿(mào)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)能夠穩(wěn)定生產(chǎn)，及時(shí)促進(jìn)他們的產(chǎn)品能夠按期交付訂單。
第三個(gè)方面，我們采取措施來支持外貿(mào)企業(yè)保訂單。剛剛我已經(jīng)提到，比如今年的春季廣交會沒有線下辦，但是我們辦了線上的廣交會，讓廣交會和一些跨境電商平臺結(jié)合。下半年，我們要繼續(xù)辦好廣交會，還有服貿(mào)會、投洽會。同時(shí)，要提高線上的效率，使得外貿(mào)企業(yè)人員不出境，商品可以運(yùn)到國外參展，線上和境外客戶洽談，來獲得更多訂單。國內(nèi)的商協(xié)會、國內(nèi)的貿(mào)促機(jī)構(gòu)，還有海外中資企業(yè)協(xié)會都會通過各自的渠道，來幫助國內(nèi)的企業(yè)參加國外的展覽，來獲取更多的訂單。剛剛我的同事李興乾司長也介紹到，在出口信用保險(xiǎn)方面，我們也采取一些措施，來鼓勵(lì)支持企業(yè)拿到更多的訂單。
第四個(gè)方面，我們在支持貿(mào)易發(fā)展的同時(shí)，非常注重貿(mào)易的創(chuàng)新。比如說，我們將繼續(xù)推動(dòng)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)，跨境電商綜試區(qū)的建設(shè)，國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，提高他們的建設(shè)質(zhì)量。與此同時(shí)，我們還要培育數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易這些相關(guān)的行業(yè)市場主體，鼓勵(lì)醫(yī)藥、汽車等這些附加值比較高的產(chǎn)品來開拓國際市場。對跨境電商、海外倉、市場采購、外貿(mào)綜合服務(wù)、保稅維修和再制造等這些新的外貿(mào)業(yè)態(tài)發(fā)展，我們都采取一些鼓勵(lì)措施，鼓勵(lì)他們不斷成長，成為外貿(mào)新的增長點(diǎn)。謝謝。
澎湃新聞?dòng)浾?
近日，國辦印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見》提出，全力保障貨運(yùn)物流運(yùn)輸暢通，有力有序疏通?？崭鄣燃柽\(yùn)等。請問，海關(guān)總署將采取哪些舉措保障貨運(yùn)物流運(yùn)輸通暢？謝謝。
金海:
感謝你的提問。國辦印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見》提出了促進(jìn)外貿(mào)貨物運(yùn)輸保通保暢、推動(dòng)跨境電商加快發(fā)展提質(zhì)增效、加強(qiáng)進(jìn)口促進(jìn)平臺培育建設(shè)、支持加工貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展等政策措施，為做好海關(guān)工作提出了明確要求和重要指引。為實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口保穩(wěn)提質(zhì)任務(wù)目標(biāo)，重點(diǎn)將做好以下工作：
首先，強(qiáng)化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)進(jìn)出口物流安全暢通。海關(guān)在加大口岸通關(guān)現(xiàn)場力量投入的同時(shí)，擴(kuò)大海運(yùn)及內(nèi)河運(yùn)輸船舶“聯(lián)動(dòng)接卸”，轉(zhuǎn)關(guān)貨物“離港確認(rèn)”等措施，深入推進(jìn)進(jìn)口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”試點(diǎn)，支持開展鐵路“快速通關(guān)”等業(yè)務(wù)，服務(wù)保障口岸通關(guān)環(huán)節(jié)安全暢通，提高進(jìn)出口物流便利化水平。
第二，企業(yè)有訴求、海關(guān)有回應(yīng)，采取針對性措施助企紓困。海關(guān)總署出臺了促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)10 條措施，加快企業(yè)急需貨物通關(guān)，提高進(jìn)出境物流效率，保障重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通，建立完善服務(wù)企業(yè)的長效機(jī)制，支持企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)。各地海關(guān)也加強(qiáng)和企業(yè)的對接，結(jié)合實(shí)際提出了具體的細(xì)化舉措，確保各項(xiàng)惠企政策落實(shí)落細(xì)。
第三，加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)，讓政策的紅利更多惠及廣大進(jìn)出口企業(yè)。順應(yīng)外貿(mào)發(fā)展的新形勢，加大對相關(guān)措施的宣傳和引導(dǎo)，幫助更多的企業(yè)用好跨境電商進(jìn)出口退貨等便利措施，不斷提升跨境電商發(fā)展的質(zhì)量和水平。今年以來，跨境電商B2B 直接出口（也就是“9710”監(jiān)管方式）和跨境電商出口海外倉（也就是“9810”監(jiān)管方式）貿(mào)易迅速增長，增幅明顯高于同期全國進(jìn)出口的平均增幅。
下一步，海關(guān)總署將繼續(xù)加大對廣大進(jìn)出口企業(yè)的服務(wù)和引導(dǎo)，不斷完善助企紓困的措施，穩(wěn)定企業(yè)的預(yù)期，持續(xù)做好進(jìn)出口數(shù)據(jù)的發(fā)布和解讀，更好地促進(jìn)我國外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。
每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾?
我的問題也和跨境電商有關(guān)，我們注意到，在助力跨境電商發(fā)展方面，關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見要求，推動(dòng)跨境電商加快發(fā)展提質(zhì)增效，請問目前相關(guān)工作的進(jìn)展如何？商務(wù)部還將為推動(dòng)跨境電商發(fā)展量身定制哪些新舉措？謝謝。
李興乾:
謝謝你關(guān)心跨境電商?？缇畴娚态F(xiàn)在廣受各國消費(fèi)者的歡迎，正處在創(chuàng)新發(fā)展的窗口期。國務(wù)院已經(jīng)分6批在全國設(shè)立了132個(gè)跨境電商綜試區(qū)。去年7月，國務(wù)院辦公廳專門出臺了《關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》，今年外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見又進(jìn)一步提出推動(dòng)跨境電商加快發(fā)展提質(zhì)增效。商務(wù)部正會同各地各部門持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)跨境電商不斷地提高質(zhì)量效益和服務(wù)水平。今年一季度，我們國家跨境電商進(jìn)出口是4345億元人民幣，同比增長0.5%。1-4月，市場采購貿(mào)易的出口超過2600億元人民幣，同比增長5.7%。海外倉的數(shù)量和規(guī)模也在持續(xù)增長，現(xiàn)在海外倉的面積已經(jīng)超過1600萬平方米，其中90%分布在北美、歐洲和亞洲市場。我們的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)超過2000家?？傮w看，跨境電商等這些新業(yè)態(tài)呈現(xiàn)出穩(wěn)中提質(zhì)、結(jié)構(gòu)和布局逐步優(yōu)化的階段性特點(diǎn)。
同時(shí)我們也看到，隨著各國疫情防控形勢的變化，拉動(dòng)跨境電商等新業(yè)態(tài)快速增長的因素也在發(fā)生變化。有的國家和地區(qū)滯脹風(fēng)險(xiǎn)上升，國際市場需求增勢放緩，商品消費(fèi)正在轉(zhuǎn)向服務(wù)消費(fèi)。這就要求包括跨境電商在內(nèi)的各種新業(yè)態(tài)要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新能力，為各國消費(fèi)者提供更加富有個(gè)性化的便利服務(wù)。
商務(wù)部將聚焦行業(yè)痛點(diǎn)，解決跨境電商發(fā)展的共性問題。我們將從完善支持政策入手，盡快出臺便利跨境電商出口退換貨的政策措施，支持符合條件的跨境電商企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，優(yōu)化跨境電商出口海外倉的退稅流程，研究制定跨境電商知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南等。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)的建設(shè)，做好綜試區(qū)考核評估以及結(jié)果應(yīng)用，發(fā)揮好綜試區(qū)的示范引領(lǐng)作用。我們還將持續(xù)加強(qiáng)主體培育，引導(dǎo)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。與此同時(shí)，我們還要加快海外倉的發(fā)展，目前商務(wù)部也正在牽頭研究具體的支持舉措，鼓勵(lì)多元主體來建設(shè)海外倉，要支持企業(yè)優(yōu)化海外倉的布局，完善全球的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。此外，將持續(xù)推進(jìn)市場采購貿(mào)易方式的創(chuàng)新發(fā)展，支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)揮出帶動(dòng)作用，從而推動(dòng)跨境電商與其他業(yè)態(tài)聯(lián)動(dòng)互促、融合發(fā)展，不斷拓寬貿(mào)易渠道，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，助力外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。
謝謝。
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