在日前舉行的2024年中非合作論壇北京峰會(huì)上,中方提出愿主動(dòng)單方面擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放,決定給予包括33個(gè)非洲國(guó)家在內(nèi)的所有同中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家,100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇,并且未來(lái)三年,推動(dòng)中國(guó)企業(yè)對(duì)非投資不少于700億元人民幣。
單方面零關(guān)稅待遇
在貿(mào)易繁榮伙伴行動(dòng)中,中方表示愿主動(dòng)單方面擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放,決定給予包括33個(gè)非洲國(guó)家在內(nèi)的所有同中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇,推動(dòng)中國(guó)大市場(chǎng)成為非洲大機(jī)遇。
非洲是全球最不發(fā)達(dá)國(guó)家最為集中的大陸,為了增強(qiáng)其出口競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),中方最早從2005年就開(kāi)始對(duì)非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施部分輸華商品免關(guān)稅待遇,此后這一待遇不斷擴(kuò)展演進(jìn)。
國(guó)家發(fā)展改革委區(qū)域開(kāi)放司司長(zhǎng)徐建平在8月29日在專題新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),在經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接方面,截至今年6月底,中國(guó)對(duì)原產(chǎn)于27個(gè)非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家的98%稅目產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅,與34個(gè)非洲國(guó)家簽署了雙邊促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)定,與21個(gè)非洲國(guó)家簽署了避免雙重征稅協(xié)定。
祝鳴表示,給予最不發(fā)達(dá)國(guó)家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇,是讓利非洲,急非洲國(guó)家之所急。這些年非洲國(guó)家發(fā)展遭遇瓶頸問(wèn)題,出口增量難以提升,外匯短缺,中方此舉是雪中送炭。
他進(jìn)一步表示,將免稅比例進(jìn)一步提高,還可以促進(jìn)更多非洲優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品(5.270, 0.03, 0.57%)進(jìn)入中國(guó),進(jìn)一步優(yōu)化雙方的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。中非貿(mào)易的結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性較強(qiáng),非洲農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)雖有一定的替代作用,但并不是競(jìng)爭(zhēng)性關(guān)系。
中非經(jīng)貿(mào)合作的強(qiáng)大活力和韌性
中非合作論壇成立于2000年,目前有中國(guó)、53個(gè)與中國(guó)建交的非洲國(guó)家和非盟委員會(huì)共55個(gè)成員。本次峰會(huì)主題為“攜手推進(jìn)現(xiàn)代化,共筑高水平中非命運(yùn)共同體”。開(kāi)幕式后還將舉行主題分別為治國(guó)理政、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、和平安全和高質(zhì)量共建“一帶一路”4場(chǎng)高級(jí)別會(huì)議。
根據(jù)8月發(fā)布的《中國(guó)—非洲國(guó)家共建“一帶一路”發(fā)展報(bào)告》,中國(guó)已連續(xù)15年穩(wěn)居非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)地位,中非貿(mào)易額占非洲整體外貿(mào)總額比重穩(wěn)步上升。
徐建平表示,在中非經(jīng)貿(mào)規(guī)則“軟聯(lián)通”的支撐和保障下,2023年中非貿(mào)易額達(dá)2821億美元,連續(xù)第二年刷新歷史峰值;截至2023年底,中國(guó)對(duì)非直接投資存量超過(guò)400億美元;2024年中非貿(mào)易投資繼續(xù)保持穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢(shì),充分顯示出中非經(jīng)貿(mào)合作的強(qiáng)大活力和韌性。
另?yè)?jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年前7個(gè)月,中國(guó)對(duì)非洲進(jìn)出口1.19萬(wàn)億元,增長(zhǎng)5.5%,規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口成為雙邊貿(mào)易的新亮點(diǎn)。
肯尼亞的牛油果、坦桑尼亞的芝麻、塞內(nèi)加爾的花生、南非的鮮梨先后進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。前7個(gè)月,中國(guó)自非洲進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品253.5億元,增長(zhǎng)7.2%,高于中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口整體增速。
在非洲的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的同時(shí),中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品正在為非洲的減貧事業(yè)開(kāi)辟新路徑。水稻是非洲一些國(guó)家和地區(qū)的主要農(nóng)作物,受制于種子質(zhì)量、種植技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等多重因素,一些非洲國(guó)家的稻米產(chǎn)量無(wú)法完全滿足本國(guó)民眾的需求,長(zhǎng)期依賴糧食進(jìn)口。
目前,已有20多個(gè)非洲國(guó)家引進(jìn)種植中國(guó)的雜交水稻,隨著雜交水稻的落地生根,未來(lái)這些非洲國(guó)家稻米的自給自足將不再遙遠(yuǎn)。