“美國(guó)政府將對(duì)含有中國(guó)鋼材或鋁的墨西哥出口產(chǎn)品征收關(guān)稅。”美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》10日稱,為防止中國(guó)通過墨西哥向美國(guó)出口鋼鐵和鋁并以此規(guī)避關(guān)稅,拜登政府當(dāng)天宣布將對(duì)部分在中國(guó)制造的墨西哥進(jìn)口金屬征收關(guān)稅。
· 增添熔鑄監(jiān)管環(huán)節(jié)
此次美國(guó)和墨西哥的聲明中著重提到了熔鑄和冶煉要求。
根據(jù)新政策,若無法證明鋼鐵制品以及衍生鋼鐵制品是在墨西哥、加拿大和美國(guó)熔化或澆注的,從墨西哥進(jìn)口的鋼鐵產(chǎn)品將被征收25%的美國(guó)“232條款”關(guān)稅。此前從墨西哥進(jìn)口的鋼材可免稅進(jìn)入美國(guó)。
拜登的經(jīng)濟(jì)顧問布雷納德表示,若從墨西哥進(jìn)入美國(guó)的鋁制品,含有在中國(guó)、白俄羅斯、伊朗和俄羅斯冶煉或鑄造的成分,也將面臨10%的關(guān)稅。他宣稱:“中國(guó)鋼鐵和鋁通過墨西哥進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),逃避關(guān)稅,破壞我們的投資,并損害賓夕法尼亞州和俄亥俄州等州美國(guó)工人的利益。”
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據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,新關(guān)稅政策10日當(dāng)天生效。聲明并稱,為了提高進(jìn)口產(chǎn)品原產(chǎn)地的透明度,墨西哥要求進(jìn)口商提供更多有關(guān)鋼鐵產(chǎn)品原產(chǎn)國(guó)的信息。
《千年報(bào)》稱,美當(dāng)局對(duì)“墨西哥可能成為中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)的‘后門’”的擔(dān)憂日益增加,但事實(shí)上,根據(jù)美國(guó)人口普查局?jǐn)?shù)據(jù),2023年美國(guó)從墨西哥進(jìn)口了380萬噸鋼鐵,其中僅有13%是在墨西哥境外熔化或澆注的。
彼時(shí)白宮聲明表示,拜登正指示他的高級(jí)團(tuán)隊(duì)與墨西哥合作,防止將墨西哥作為中轉(zhuǎn)對(duì)美出口鋼鋁從而逃避關(guān)稅的情況。
路透社還指出,拜登政府此番出臺(tái)新的進(jìn)口要求之際,美西方也在刻意對(duì)華炒作渲染“產(chǎn)能過剩論”,宣稱“中國(guó)過剩的工業(yè)產(chǎn)能將大量出口產(chǎn)品涌入全球市場(chǎng)”。此前,拜登在今年5月提高了對(duì)來自中國(guó)的一系列商品的關(guān)稅,包括鋼鐵和鋁、電動(dòng)汽車、電池、半導(dǎo)體和關(guān)鍵礦產(chǎn)。
· 中方如何回應(yīng)?
對(duì)此,商務(wù)部新聞發(fā)言人表示,美方對(duì)中國(guó)的指責(zé)沒有事實(shí)依據(jù),相關(guān)措施是典型的單邊主義、保護(hù)主義做法,中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。
2018年以來,美以“國(guó)家安全”之名,對(duì)全球貿(mào)易伙伴鋼鋁產(chǎn)品選擇性加征關(guān)稅,還以此脅迫貿(mào)易伙伴接受不公平條件,受到眾多世貿(mào)成員的反對(duì)。美方相關(guān)措施已被WTO裁定違反世貿(mào)規(guī)則。
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公開資料顯示,美方曾在上屆政府時(shí)期啟動(dòng)對(duì)華301調(diào)查,此后加征關(guān)稅。2018年4月4日,中國(guó)商務(wù)部就美國(guó)對(duì)華301調(diào)查項(xiàng)下征稅建議向WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制提起磋商請(qǐng)求,正式啟動(dòng)WTO爭(zhēng)端解決程序。
2020年9月15日,WTO專家組就我訴美301關(guān)稅措施世貿(mào)爭(zhēng)端案發(fā)布專家組報(bào)告,認(rèn)定美方涉案征稅措施違反WTO義務(wù)。
商務(wù)部新聞發(fā)言人還表示,美方無視國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序和規(guī)則,將經(jīng)貿(mào)問題政治化,濫用所謂301關(guān)稅復(fù)審程序,公開要求隨意調(diào)整對(duì)中國(guó)產(chǎn)品關(guān)稅,轉(zhuǎn)嫁矛盾,是一錯(cuò)再錯(cuò),也無助于解決美國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)面臨的問題。
《紐約時(shí)報(bào)》援引中國(guó)駐美國(guó)大使館發(fā)言人劉鵬宇的話稱,所謂“中國(guó)產(chǎn)能過剩”的說法是“毫無根據(jù)的指責(zé)”,是美國(guó)用來抹黑和打壓中國(guó)經(jīng)濟(jì)的政治工具,“美國(guó)采取的貿(mào)易保護(hù)主義措施將阻礙全球貿(mào)易,損害中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,破壞全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定”。