金磚國家領導人第十六次會晤于10月22日至24日在俄羅斯喀山舉行,這是金磚國家大擴員后的首次峰會。根據(jù)東道主俄羅斯總統(tǒng)普京介紹,喀山金磚峰會有35個國家和地區(qū)以及6個國際組織代表團參會。
從會后發(fā)表的《喀山宣言》看,此次會晤為金磚經(jīng)貿(mào)合作打開了新局面,也讓金磚合作能夠更好地回答“時代之問”。
· “大金磚”倡導拓寬本幣結算空間
如今,如何妥善應對外部沖擊的溢出效應,特別是一些發(fā)達經(jīng)濟體的金融和貨幣政策波動,提升應對風險能力,推動國際金融更加包容和公正,是全球南方當下面臨的重要課題。
在此次會晤中,各方在《喀山宣言》中強調(diào)亟需改革當前全球金融體系架構,各方認可在貿(mào)易壁壘最小化和非歧視性原則上,建立快捷、高效、透明、安全、包容的跨境支付工具,并歡迎金磚國家與其貿(mào)易伙伴之間使用本幣結算。各方同意將討論和研究在金磚國家內(nèi)部建立獨立的保管和證券交易結算系統(tǒng)等。
宣言還提及,金磚國家同意在各方自愿參與的基礎上,討論和研究建立“金磚國家證券存托結算基礎設施”的可行性,以補充現(xiàn)有金融市場基礎設施。
俄羅斯總統(tǒng)普京針對多方關注的有關金磚國家內(nèi)部金融支付的問題,在記者會上澄清,稱金磚國家不會創(chuàng)造任何替代環(huán)球銀行金融電信協(xié)會SWIFT的國際結算系統(tǒng)方案。普京也提到,對金磚新成員來說,最重要的是相互尊重,同時金磚國家已經(jīng)準備好在沒有外部指令和強加手段的情況下,努力尋找解決方案。
· 將有助于推進人民幣國際化
在金融領域,為減少西方擴大制裁的風險,促進各國間貿(mào)易投資,近幾年金磚國家在持續(xù)推動“去美元化”,包括提升本幣結算比例和推動支付系統(tǒng)的互聯(lián)互通。
有學者認為,俄羅斯此前主導提出的“金磚橋”支付系統(tǒng),能夠有效防范西方國家的制裁風險,避免美國通過制裁將美元武器化,同時不涉及具體國家的貨幣,或更容易取得突破,但要真正實現(xiàn)落地還需要各方的政治共識和技術磨合。也有學者認為,“金磚橋”支付系統(tǒng)在金融監(jiān)管、信息安全以及結算規(guī)模等方面,還存在一定挑戰(zhàn)。
對于中國來說,分析也指出,如果金磚國家國際支付系統(tǒng)能真正建立起來,更多國家將選擇使用人民幣進行結算,有助于進一步提升人民幣在國際貿(mào)易中的地位,以及進一步開發(fā)人民幣的外匯產(chǎn)品。也有分析認為,中國可以利用金磚國家這一平臺,從一些特定的領域開始,推動本幣結算規(guī)模擴大,進而推進人民幣國際化進程。
中國銀行研究院高級研究員王有鑫表示,深化貨幣合作有助于為金磚國家產(chǎn)業(yè)合作提供良好的貨幣金融環(huán)境,也可提高其共同應對國際金融危機和流動性危機的能力。
· 中國與金磚伙伴貿(mào)易合作持續(xù)深化
近年來,金磚國家間經(jīng)貿(mào)關系日益緊密。貿(mào)易方面,官方數(shù)據(jù)顯示,中國與俄羅斯、印度、巴西、南非4國的進出口值由2009年的9602.1億元人民幣,增長至2023年的4.32萬億元,年均增長11.3%,較同期中國整體進出口增速高出3.8個百分點。
2024年1月,沙特、埃及、阿聯(lián)酋、伊朗、埃塞俄比亞正式參與金磚國家合作,金磚成員國數(shù)量由5個增加到10個,擴員后的“大金磚”,人口占全球近一半、貿(mào)易占全球的五分之一,經(jīng)濟總量按購買力平價計算已經(jīng)超過七國集團。擴員后的“大金磚”在全球GDP中的占比,按購買力平價計算,從31.6%提高到35.6%。金磚國家在世界原油出口中的占比更是從15%提高到36%。
2024年以來,中國也繼續(xù)與金磚伙伴持續(xù)深化合作。中國海關總署最近公布的前三季度外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示,金磚國家占全球貿(mào)易的份額超出了1/5。今年金磚合作機制擴員后,前三季度中國對其他金磚國家進出口4.62萬億元,同比增長了5.1%。并且在工業(yè)、農(nóng)業(yè)等多領域實現(xiàn)貿(mào)易互補。而在制造業(yè)領域,前三季度,中國對其他金磚國家出口集成電路、平板顯示模組、航空器零部件等中間品都實現(xiàn)了兩位數(shù)增長。
不過金磚合作也面臨不少挑戰(zhàn),在雙邊貿(mào)易領域,目前金磚成員的相互間貿(mào)易聯(lián)系并不強,只有11組國家簽訂了貿(mào)易協(xié)定,僅占24%,除此之外,各國之間沒有相關關稅減免政策。2022年,金磚國家間的貿(mào)易占全球貿(mào)易中的比例僅為3.7%。最先提出金磚概念,被稱為“金磚之父”的英國經(jīng)濟學家奧尼爾就建議,各國應減少關稅壁壘,促進彼此的貿(mào)易往來。