8月12日,據商務部網站,中美發(fā)布斯德哥爾摩經貿會談聯合聲明。中美兩國政府于2025年8月12日前采取以下舉措:美國將暫停實施對中國商品加征的24%關稅90天,同時保留剩余10%的關稅;中國將暫停實施對美國商品加征的24%關稅90天,保留10%的對美加征關稅稅率,并暫?;蛉∠槍γ绹姆顷P稅反制措施。
· 中美斯德哥爾摩經貿會談聯合聲明全文如下:
中華人民共和國政府(“中國”)和美利堅合眾國政府(“美國”),憶及2025年5月12日達成的中美日內瓦經貿會談聯合聲明(“日內瓦聯合聲明”);以及考慮到雙方2025年6月9至10日倫敦會談和2025年7月28至29日斯德哥爾摩會談;雙方憶及日內瓦聯合聲明下所作承諾,并同意于2025年8月12日前采取以下舉措:
一、美國將繼續(xù)修改2025年4月2日第14257號行政令中規(guī)定的對中國商品(包括香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)商品)加征從價關稅的實施,自2025年8月12日起再次暫停實施24%的關稅90天,同時保留按該行政令規(guī)定對這些商品加征的剩余10%的關稅。
二、中國將繼續(xù)(一)修改稅委會公告2025年第4號規(guī)定的對美國商品加征的從價關稅的實施,自2025年8月12日起再次暫停實施24%的關稅90天,同時保留對這些商品加征的剩余10%的關稅;并(二)根據日內瓦聯合聲明的商定,采取或者維持必要措施,暫?;蛉∠槍γ绹姆顷P稅反制措施。
本聯合聲明基于中美斯德哥爾摩經貿會談討論情況。本次會談是根據日內瓦聯合聲明所建立的機制框架下召開的會議。中方代表是國務院副總理何立峰,美方代表是財政部長斯科特·貝森特和美國貿易代表賈米森·格里爾。
調整對原產于美國的進口商品加征關稅措施
8月12日,國務院關稅稅則委員會發(fā)布公告,為落實中美經貿會談共識,根據《中華人民共和國關稅法》、《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國對外貿易法》等法律法規(guī)和國際法基本原則,經國務院批準,自2025年8月12日12時01分起,調整《國務院關稅稅則委員會關于對原產于美國的進口商品加征關稅的公告》(稅委會公告2025年第4號)規(guī)定的加征關稅措施,在90天內繼續(xù)暫停實施24%的對美加征關稅稅率,保留10%的對美加征關稅稅率。
調整出口管制管控名單
8月12日,據商務部網站,商務部新聞發(fā)言人就出口管制管控名單答記者問。
問:我們注意到,中美斯德哥爾摩經貿會談聯合聲明提到中方將采取或者維持必要措施,暫?;蛉∠槍γ绹姆顷P稅反制措施。請問在出口管制管控名單方面有何考慮?
答:根據出口管制相關法律法規(guī)規(guī)定,商務部于2025年4月4日和9日分別發(fā)布了第21號和22號公告,將28家美國實體列入出口管制管控名單,禁止向其出口兩用物項。為落實中美經貿高層會談共識,決定自2025年8月12日起,對于2025年4月4日被列入出口管制管控名單的16家美國實體,繼續(xù)暫停上述相關措施90天;對于2025年4月9日被列入出口管制管控名單的12家美國實體,停止執(zhí)行相關措施。出口經營者如需向上述實體出口兩用物項,應當根據《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》相關規(guī)定向商務部提出申請;商務部將依法依規(guī)進行審查,符合規(guī)定的將準予許可。
調整不可靠實體清單措施
8月12日,據商務部網站,商務部新聞發(fā)言人就調整不可靠實體清單措施答記者問。
問:中美斯德哥爾摩經貿會談聯合聲明提到中方將采取或者維持必要措施,暫?;蛉∠槍γ绹姆顷P稅反制措施。請問在不可靠實體清單方面有什么考慮?
答:根據《中華人民共和國反外國制裁法》《不可靠實體清單規(guī)定》及有關規(guī)定,不可靠實體清單工作機制于2025年4月4日和9日,將17家美國實體列入不可靠實體清單,禁止上述企業(yè)從事與中國有關的進出口活動,以及在中國境內新增投資。為落實中美經貿高層會談共識,自2025年8月12日起,繼續(xù)暫停4月4日公告(不可靠實體清單工作機制〔2025〕7號)相關措施90天,停止4月9日公告(不可靠實體清單工作機制〔2025〕8號)相關措施。根據《不可靠實體清單規(guī)定》相關規(guī)定,國內企業(yè)可申請與上述實體進行交易,不可靠實體清單工作機制將依法進行審核,對符合條件的申請予以批準。
未來中美經貿談判還有哪些看點?
近日,北京大學美國研究中心主任、北京大學國際關系學院教授王勇在接受鳳凰新聞采訪時表示,未來還需要關注的談判關鍵節(jié)點一個是11月11日,也就是展期三個月之后。另一個是特朗普訪華時間,這個時間點對美國來說,應該說要服務于其對華政策的規(guī)劃,既要競爭,同時要達成穩(wěn)定,甚至要形成一種戰(zhàn)略穩(wěn)定的關系,有利于特朗普鞏固國內的政治地位,使得共和黨獲得明年的中期選舉勝利。
他表示,關于中美經貿談判的內容,從目前看主要還是關稅的談判。這也涉及到市場準入的問題,實際上在當前存在相互制約的情況。美國通過對半導體出口的限制來遏制中國科技和產業(yè)的發(fā)展,中國主要是利用稀土礦產來反制美國,雙方相互“卡脖子”的能力水平達到一種暫時的平衡。
在未來,有可能會進一步圍繞著市場準入的擴大來進行談判,比如說美國的大企業(yè)希望能夠進一步打開中國市場,不愿意離開中國市場。特朗普也曾表示,訪華時會帶領大批的美國企業(yè)CEO來打開中國市場,這也說明了美國大企業(yè)對特朗普的影響。當然,中國也是希望能夠進一步打開美國的市場,為中國企業(yè)在美國的投資創(chuàng)造一個更好的條件。
另外一個是有關知識產權保護的領域。過去美國方面講的更多是,認為中國企業(yè)存在侵權現象,中國方面對美國的知識產權保護得不好,希望中國采取更多的保護措施。當前,中國企業(yè)的科技創(chuàng)新能力在大幅度提高,中國同樣存在加強對本國企業(yè)產品和技術知識產權保護的需要,中國也希望美國能夠加強對中國知識產權的保護,所以說知識產權也是非常重要的領域。
有關產業(yè)政策方面,美國長期以來一直抱怨中國產業(yè)政策所謂的“國家資本主義”做法。但是從拜登政府的情況來看,實際上美國一方面在批評中國,一方面同時也在向中國學習,拷貝中國模式、中國的產業(yè)政策和補貼政策。但是特朗普的一些做法又撤銷了產業(yè)政策的補貼,這和他的基本傾向有關。
王勇認為,上述的這些領域都將會成為中美之間博弈的一些新問題,另外宏觀經濟政策方面,比如說匯率問題,也在整體談判的范疇之中。