為貫徹落實(shí)省市兩級(jí)關(guān)于推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放建設(shè)高能級(jí)開(kāi)放強(qiáng)省的工作部署，推進(jìn)海關(guān)支持地方深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放各項(xiàng)工作細(xì)化落地，寧波海關(guān)出臺(tái)36條細(xì)化支持舉措。
01 持續(xù)優(yōu)化進(jìn)口礦產(chǎn)品、原油、液化氣等大宗資源性商品檢驗(yàn)監(jiān)管措施，統(tǒng)籌疊加“先放后檢”“依企業(yè)申請(qǐng)實(shí)施重量鑒定和品質(zhì)檢驗(yàn)”“降低取樣送檢比例”“第三方檢驗(yàn)結(jié)果采信”等便利化措施，積極開(kāi)展進(jìn)口鐵礦“智慧海關(guān)”業(yè)務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用復(fù)制推廣，提升服務(wù)大宗商品儲(chǔ)運(yùn)加工產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)水平。
02 支持企業(yè)利用保稅倉(cāng)庫(kù)擴(kuò)大油氣類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)出口規(guī)模，鼓勵(lì)新設(shè)液化天然氣、液化石油氣保稅儲(chǔ)罐，支持地下洞庫(kù)項(xiàng)目申請(qǐng)保稅倉(cāng)庫(kù)。支持符合條件的企業(yè)按行政許可程序便捷申請(qǐng)保稅倉(cāng)、出口監(jiān)管倉(cāng)、內(nèi)貿(mào)倉(cāng)屬性調(diào)整。
03 打造進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?ldquo;綠色通道”。動(dòng)態(tài)調(diào)整進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z疫審批管理范圍，優(yōu)化檢疫審批流程，壓縮檢疫審批時(shí)長(zhǎng)。全面實(shí)施進(jìn)口肉類(lèi)衛(wèi)生證書(shū)電子信息核查，提升單證審核效能。將部分實(shí)驗(yàn)室功能前移至寧波梅山國(guó)際冷鏈，減少送樣和檢測(cè)時(shí)長(zhǎng)。
04 推動(dòng)大宗資源投資貿(mào)易便利化，圍繞國(guó)家有色、黑色礦產(chǎn)等大宗資源儲(chǔ)運(yùn)基地項(xiàng)目，優(yōu)化口岸實(shí)驗(yàn)室布局，開(kāi)展進(jìn)出口大宗資源實(shí)驗(yàn)室改造項(xiàng)目建設(shè)。
05 在保稅LNG加注常態(tài)化開(kāi)展的基礎(chǔ)上，支持配合港口拓展甲醇、液氨、液氫等其他綠色清潔能源加注業(yè)務(wù)，支持提升保稅燃料加注競(jìng)爭(zhēng)力。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)以保稅物流方式開(kāi)展以船供為目的的高低硫燃料油混兌調(diào)和業(yè)務(wù)。
06 研究探索保稅倉(cāng)庫(kù)內(nèi)專(zhuān)用于供應(yīng)國(guó)際航行船舶的保稅貨物“先供船、后報(bào)關(guān)”管理模式，積極向總署爭(zhēng)取業(yè)務(wù)試點(diǎn)。
07 加強(qiáng)對(duì)“市場(chǎng)采購(gòu)”貿(mào)易方式報(bào)關(guān)單查驗(yàn)效率的監(jiān)控，適合機(jī)檢查驗(yàn)的優(yōu)先實(shí)施機(jī)檢查驗(yàn)，切實(shí)提升查驗(yàn)作業(yè)效率。同時(shí)積極推進(jìn)市場(chǎng)采購(gòu)貨源地與口岸間轉(zhuǎn)關(guān)貨物的便捷周轉(zhuǎn)。
08 推進(jìn)汽車(chē)變速箱保稅維修項(xiàng)目落地實(shí)施，配合地方政府爭(zhēng)取汽車(chē)變速箱保稅再制造項(xiàng)目試點(diǎn)。支持開(kāi)展新能源車(chē)載芯片保稅研發(fā)業(yè)務(wù)。允許符合條件的進(jìn)境展覽品轉(zhuǎn)入綜合保稅區(qū)進(jìn)行保稅倉(cāng)儲(chǔ)。支持企業(yè)開(kāi)展跨關(guān)區(qū)保稅展示業(yè)務(wù)。
09 支持綜合保稅區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外兩頭在外保稅維修試點(diǎn)。根據(jù)我省保稅維修產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和企業(yè)需求情況，支持地方政府和企業(yè)向國(guó)家相關(guān)部委申請(qǐng)保稅維修試點(diǎn)項(xiàng)目，并根據(jù)國(guó)家部委審批的試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案做好海關(guān)監(jiān)管工作。
10 支持做好綜合保稅區(qū)發(fā)展績(jī)效評(píng)估工作，加強(qiáng)與地方主管部門(mén)的對(duì)接，開(kāi)展績(jī)效評(píng)估辦法解讀培訓(xùn)，指導(dǎo)地方主管部門(mén)申報(bào)評(píng)估材料。
11 積極支持舉辦中國(guó)—中東歐國(guó)家博覽會(huì)。優(yōu)化監(jiān)管效能，制定發(fā)布博覽會(huì)通關(guān)須知，提供展前備案、展中監(jiān)管、展后核銷(xiāo)等全流程服務(wù)，在展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立海關(guān)服務(wù)臺(tái)，開(kāi)通展會(huì)物資通關(guān)“綠色通道”，快速驗(yàn)放參展商品。支持中東歐進(jìn)境展覽品，在符合跨境電商監(jiān)管要求的情況下，返回特殊監(jiān)管區(qū)域按跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅模式進(jìn)行銷(xiāo)售，支持中國(guó)—中東歐國(guó)家博覽會(huì)做大做強(qiáng)，服務(wù)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。積極爭(zhēng)取承辦中國(guó)—中東歐國(guó)家海關(guān)檢驗(yàn)檢疫合作對(duì)話會(huì)或相關(guān)國(guó)際會(huì)議，服務(wù)大國(guó)外交大局。
12 積極擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)食產(chǎn)品進(jìn)出口，深入做好中國(guó)—中東歐SPS聯(lián)絡(luò)咨詢(xún)點(diǎn)運(yùn)行。發(fā)揮準(zhǔn)入評(píng)估專(zhuān)家隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，全力承接總署委派的中東歐國(guó)家輸華食品準(zhǔn)入評(píng)估工作，積極助推優(yōu)質(zhì)食品進(jìn)口。
13 聯(lián)合地方口岸辦和港口集團(tuán)持續(xù)深化進(jìn)口貨物“船邊直提”、出口貨物“抵港直裝”改革，不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，由目前的集裝箱碼頭全覆蓋擴(kuò)大至大宗散雜貨碼頭。支持企業(yè)靈活選擇多式聯(lián)運(yùn)不同段運(yùn)輸方式，進(jìn)一步釋放多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，提升多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域全流程作業(yè)效率。積極支持集拼業(yè)務(wù)提質(zhì)擴(kuò)能，根據(jù)港口航線調(diào)整情況靈活疊加轉(zhuǎn)關(guān)功能，實(shí)現(xiàn)寧波出口拼箱倉(cāng)庫(kù)資源在寧波舟山港全港域共享，進(jìn)一步鞏固“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”推廣成效。
14 積極參與“浙江e港通”品牌建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)水空公鐵多式聯(lián)運(yùn)全覆蓋，助力港口完善集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，提升對(duì)腹地貨物的聚集效應(yīng)。
15 積極參與“四港”聯(lián)動(dòng)相關(guān)信息化項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)信息交換，助力提升口岸效率。整合研發(fā)成果，推廣先進(jìn)技術(shù)研究應(yīng)用，支持實(shí)體港數(shù)智化改造。推進(jìn)數(shù)據(jù)全生命周期管理，增強(qiáng)數(shù)據(jù)的安全性和可用性，激活數(shù)據(jù)要素潛能。
16 積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。落實(shí)進(jìn)口糧食多元化戰(zhàn)略，擴(kuò)大非傳統(tǒng)來(lái)源國(guó)糧食進(jìn)口，提升進(jìn)境糧食監(jiān)管執(zhí)法水平。服務(wù)國(guó)家種業(yè)振興戰(zhàn)略，發(fā)揮寧波口岸進(jìn)境種苗、羅漢松指定監(jiān)管場(chǎng)地和進(jìn)境活動(dòng)物指定隔離場(chǎng)齊全的優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)種牛、三文魚(yú)卵等國(guó)外優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源。提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)效能，對(duì)進(jìn)境食用水生動(dòng)物、水果等生鮮類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)即報(bào)即批，繼續(xù)推行預(yù)約查驗(yàn)、附條件提離等便利措施，實(shí)現(xiàn)“貨到即查，即查即放”。
17 積極推動(dòng)符合條件的進(jìn)口關(guān)鍵零部件適用真空包裝等高新技術(shù)貨物布控查驗(yàn)?zāi)Ｊ?，將貨物轉(zhuǎn)至目的地實(shí)施查驗(yàn)。對(duì)于因易受溫度、靜電、粉塵等自然因素影響不宜在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)實(shí)施查驗(yàn)、尚未納入真空包裝等高新技術(shù)貨物布控查驗(yàn)?zāi)Ｊ降倪M(jìn)口關(guān)鍵零部件，指導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)監(jiān)管區(qū)外查驗(yàn)，充分發(fā)揮機(jī)檢查驗(yàn)“非侵入、通得快”優(yōu)勢(shì)，對(duì)適合機(jī)檢查驗(yàn)的優(yōu)先實(shí)施機(jī)檢查驗(yàn)。
18 暢通關(guān)企溝通渠道，強(qiáng)化外貿(mào)形勢(shì)調(diào)研，掌握關(guān)區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展情況和實(shí)際需求，針對(duì)性?xún)?chǔ)備便利化政策。構(gòu)建內(nèi)部協(xié)調(diào)有序、外部回應(yīng)有力的助企發(fā)展“雙閉環(huán)”工作機(jī)制，服務(wù)外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)。
19 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)，開(kāi)展企業(yè)調(diào)研，深入了解企業(yè)先進(jìn)設(shè)備關(guān)鍵零部件進(jìn)口中存在的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，加強(qiáng)外貿(mào)數(shù)據(jù)和企業(yè)運(yùn)行情況有機(jī)融合分析。
20 支持關(guān)區(qū)集成電路龍頭企業(yè)利用集團(tuán)加工貿(mào)易方式監(jiān)管模式開(kāi)展業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮集團(tuán)運(yùn)作優(yōu)勢(shì)，提升保稅料件和設(shè)備等資源在成員企業(yè)間的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。保障集成電路等進(jìn)口稅收政策落地執(zhí)行，推進(jìn)免稅進(jìn)口科研儀器設(shè)備開(kāi)放共享系統(tǒng)應(yīng)用，提高科研設(shè)備共享使用效能。
21 對(duì)符合條件的集成電路生產(chǎn)企業(yè)采取進(jìn)口二手設(shè)備簡(jiǎn)化檢驗(yàn)環(huán)節(jié)、優(yōu)先口岸檢驗(yàn)等便利化措施，保障企業(yè)提升產(chǎn)能水平。在質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)可控基礎(chǔ)上，向總署申請(qǐng)更為靈活適宜的合格評(píng)定模式，對(duì)關(guān)區(qū)集成電路相關(guān)企業(yè)進(jìn)口隨成套項(xiàng)目及維修用的關(guān)鍵零部件，試行采用“合格保證+符合性評(píng)估”的檢驗(yàn)監(jiān)管模式。
22 發(fā)揮技貿(mào)研究評(píng)議基地作用，加強(qiáng)國(guó)外技貿(mào)措施分析研判和信息預(yù)警，強(qiáng)化通報(bào)評(píng)議和特別貿(mào)易關(guān)注，提升區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
23 充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)外貿(mào)發(fā)展的前瞻“領(lǐng)航”作用，強(qiáng)化對(duì)美政策分析研判和外貿(mào)數(shù)據(jù)解讀，持續(xù)做好跟蹤分析，不定期開(kāi)展對(duì)美出口外貿(mào)頭部企業(yè)調(diào)研，激發(fā)“數(shù)據(jù)+調(diào)研”合力，為地方外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。
24 積極支持出口“前置倉(cāng)+海外倉(cāng)”建設(shè)提升現(xiàn)有規(guī)模，發(fā)揮“一站兩倉(cāng)”聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上持續(xù)運(yùn)用“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”模式。輔導(dǎo)有意向的企業(yè)參與零售出口跨關(guān)區(qū)退貨試點(diǎn)，拓寬跨境電商出口商品退貨渠道。拓展完善“跨境電商+海鐵聯(lián)運(yùn)”“跨境電商+海運(yùn)快船”“跨境電商+空陸聯(lián)運(yùn)”等物流模式，支持空運(yùn)包機(jī)等物流專(zhuān)線發(fā)展，擴(kuò)容寧波空港與異地機(jī)場(chǎng)間“卡車(chē)航班”業(yè)務(wù)。繼續(xù)落實(shí)好寧波空港“7×24”通關(guān)保障，擴(kuò)大跨境電商零售出口“簡(jiǎn)化申報(bào)”便捷模式。
25 支持跨境電商企業(yè)將保稅、非保等多種屬性的貨物在特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)存儲(chǔ)分撥，開(kāi)展跨境電商特殊區(qū)域出口業(yè)務(wù)。支持跨境電商企業(yè)在特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開(kāi)展組套銷(xiāo)售、退貨中心倉(cāng)、保稅倉(cāng)+直播等業(yè)務(wù)，擴(kuò)大跨境電商進(jìn)口優(yōu)勢(shì)。
26 推進(jìn)跨境電商零售進(jìn)口稅款電子支付、擔(dān)保電子化、關(guān)稅保證保險(xiǎn)等應(yīng)用，助力新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。
27 提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)，支持綜合保稅區(qū)、中國(guó)（寧波）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)信息化建設(shè)，服務(wù)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展。
28 加快開(kāi)展跨境電商產(chǎn)品新風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方法研制，提升檢測(cè)時(shí)效。
29 多渠道開(kāi)展海關(guān)信用管理政策宣貫，篩選“專(zhuān)精特新”等企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)培育，在有條件的隸屬海關(guān)推進(jìn)集團(tuán)式培育和鏈?zhǔn)脚嘤履Ｊ?，?shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)或產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)同步培育、同步認(rèn)證、同步享惠，實(shí)現(xiàn)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。推動(dòng)海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)享惠措施落地實(shí)施，指導(dǎo)企業(yè)用好用足海關(guān)惠企政策，開(kāi)展相關(guān)便利措施的實(shí)施效果追蹤評(píng)價(jià)，增強(qiáng)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)獲得感。
30 加強(qiáng)低碳、“碳關(guān)稅”等技貿(mào)措施發(fā)展趨勢(shì)及應(yīng)對(duì)措施研究，了解國(guó)外技貿(mào)措施影響情況、企業(yè)應(yīng)對(duì)狀況和訴求，支持企業(yè)“走出去”。
31 開(kāi)展節(jié)假日大通關(guān)加班工作，持續(xù)落實(shí)“問(wèn)題清零”工作機(jī)制，穩(wěn)定廣大進(jìn)出口企業(yè)的通關(guān)預(yù)期。
32 積極開(kāi)展政策宣貫，擴(kuò)大真空包裝等高新技術(shù)貨物布控查驗(yàn)?zāi)Ｊ较砘莘秶试S非高新技術(shù)企業(yè)在省級(jí)權(quán)限（包括計(jì)劃單列市）政府科技行政主管部門(mén)或地級(jí)市及以上地方政府推薦下參與試點(diǎn)，允許因非主觀故意、非自身可控原因違規(guī)被海關(guān)查獲且次數(shù)較少的高新技術(shù)企業(yè)參與享惠。積極參與長(zhǎng)三角區(qū)域以供應(yīng)鏈為單元的風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)場(chǎng)景試點(diǎn)，對(duì)經(jīng)評(píng)估屬于低風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)鏈的企業(yè)，向總署推薦適用較低的海關(guān)布控比例，服務(wù)地方新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
33 積極做好與口岸單位、港務(wù)部門(mén)、相關(guān)企業(yè)之間的數(shù)據(jù)交互，進(jìn)一步提升口岸運(yùn)行效能。
34 持續(xù)推進(jìn)中歐班列回程運(yùn)輸、內(nèi)河運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)運(yùn)費(fèi)扣減工作，助力降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。應(yīng)用推廣“中國(guó)海關(guān)優(yōu)惠原產(chǎn)地服務(wù)平臺(tái)”，助力企業(yè)提升《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）等自貿(mào)協(xié)定利用水平。推廣商品歸類(lèi)預(yù)裁定及展期服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)的可預(yù)期性。
35 支持引入第三方金融機(jī)構(gòu)參與加工貿(mào)易海關(guān)事務(wù)擔(dān)保。推進(jìn)加工貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保模式改革，允許企業(yè)提供銀行和非銀行第三方金融機(jī)構(gòu)出具的保付保函辦理加工貿(mào)易海關(guān)事務(wù)擔(dān)保。
36 支持有需求的航空公司開(kāi)展國(guó)際通程航班等業(yè)務(wù)，推進(jìn)“智慧旅檢”建設(shè)，依托先期機(jī)檢、智能審圖等科技裝備，優(yōu)化海關(guān)作業(yè)流程，實(shí)現(xiàn)旅檢“智能化、嵌入式”順勢(shì)監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)出境托運(yùn)行李“一次過(guò)檢”，便利旅客“無(wú)感通關(guān)”，提升進(jìn)出境通關(guān)體驗(yàn)。
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