美東時間10月3日，美國海關(guān)和邊境保護局（CBP）在官網(wǎng)正式發(fā)布公告，《第301條款船舶費用》公告，明確對中國擁有、運營或建造的船舶征收新費用，以及對所有外國建造的汽車運輸船設(shè)立了新的費用。
此次政策并非臨時出臺，而是依據(jù)2025年4月17日發(fā)布的《關(guān)于對中國針對海事、物流及造船業(yè)尋求主導(dǎo)地位的301調(diào)查行動及擬議行動通知》，以及6月12日的修訂版本制定，從規(guī)則醞釀到正式落地，歷時近半年，將于10月14日起正式生效。
三大收費標(biāo)準(zhǔn)：按船舶類型差異化征收
一、此次收費政策通過三個附件明確差異化標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋 “中國擁有/運營” “中國建造” “汽車運輸船” 三大類船舶，且均需在抵港前完成繳費：
· 附件1（中國擁有/運營船舶）：對由中國實體擁有或運營的抵美船舶，按 “每凈噸 50 美元” 收費。
· 附件2（中國建造船舶）：對抵達的中國建造船舶，按每凈噸 18 美元或每卸載一個集裝箱 120 美元的較高者收取費用。
· 附件3（汽車運輸船/滾裝船）：不分船舶所屬國家，只要歸類為汽車運輸船或滾裝船，統(tǒng)一按 “每凈噸14美元” 收費。
二、美國海關(guān)規(guī)定：船舶運營者需在船舶抵達美國港口前支付費用，未支付費用的船舶將被拒絕裝卸作業(yè)或不予放行，直至支付證明得到核實。
費用必須直接通過美國財政部的安全系統(tǒng)支付。通過官方的Pay.gov網(wǎng)站支付，而非在入境口岸支付。Pay.gov將根據(jù)在301條款費用支付表中的選擇計算費用。隨后，Pay.gov會將支付確認(rèn)信息傳遞給VECS。如果VECS無法將支付與抵達的船只匹配，入境和清關(guān)申報人或船只運營者可以利用Pay.gov發(fā)送的支付確認(rèn)電子郵件提供支付證明。
三、船舶運營者必須提供的信息，具體包括：
· 船名
· 到達港口
· 預(yù)計到達日期
· 國際海事組織編號/官方編號
· 航次號
· 船只運營者名稱
· 船只運營者稅號/CBP 號碼
· 支付方名稱/地址/聯(lián)系信息
· 支付方式 *ACH 賬戶扣款
中國出手！修改《國際海運條例》完善反制條款
針對美國的301條款行動，中國也已采取了相應(yīng)措施應(yīng)對。
9月底，國務(wù)院總理李強日前簽署國務(wù)院令，公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國國際海運條例〉的決定》，主要內(nèi)容包括：
? 授權(quán)反制措施：若任何國家或地區(qū)對中國國際海運相關(guān)經(jīng)營者、船舶或船員采取歧視性限制措施，中國政府有權(quán)采取必要反制，包括：
·對相關(guān)國家或地區(qū)的船舶收取特別費用；
·禁止或限制其船舶進出中國港口；
·禁止或限制其組織和個人獲取中國海運數(shù)據(jù)信息或經(jīng)營相關(guān)業(yè)務(wù)。
? 條約義務(wù)執(zhí)行：對違反國際海運條約、協(xié)定的國家，可要求其終止行為、采取補救措施，并依約中止或終止履行相關(guān)義務(wù)。
9月30日，中國船東協(xié)會發(fā)布聲明稱，堅決支持修改《國際海運條例》細化完善反制條款。
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