
內(nèi)容:會(huì)議指出,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)貿(mào)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,進(jìn)出口增速均明顯放緩。要通過(guò)制度創(chuàng)新,提高貿(mào)易便利化水平,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一是制定便利通關(guān)辦法,抓緊出臺(tái)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”改革方案,分步在全國(guó)口岸實(shí)行。二是整頓進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi),減少行政事業(yè)性收費(fèi)。暫免出口商品法定檢驗(yàn)費(fèi)用。減少法檢商品種類(lèi),原則上工業(yè)制成品不再實(shí)行出口法檢。抓緊研究法定檢驗(yàn)體制改革方案。三是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)有訂單、有效益的企業(yè)及項(xiàng)目加大支持力度,發(fā)展短期出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù),擴(kuò)大保險(xiǎn)規(guī)模。四是支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為中小民營(yíng)企業(yè)出口提供融資、通關(guān)、退稅等服務(wù)。創(chuàng)造條件對(duì)服務(wù)出口實(shí)行零稅率,逐步擴(kuò)大服務(wù)進(jìn)口。五是積極擴(kuò)大商品進(jìn)口,增加進(jìn)口貼息資金規(guī)模。完善多種貿(mào)易方式,促進(jìn)邊境貿(mào)易。六是努力促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
逐條解讀:
概論:當(dāng)前我國(guó)經(jīng)貿(mào)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,進(jìn)出口增速均明顯放緩。要通過(guò)制度創(chuàng)新,提高貿(mào)易便利化水平,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
解讀:這是個(gè)概論性帽子,無(wú)需解讀大家也清楚,就是說(shuō)為何要出臺(tái)下面的系列措施?
一是制定便利通關(guān)辦法,抓緊出臺(tái)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”改革方案,分步在全國(guó)口岸實(shí)行。
解讀:這是要求國(guó)家外貿(mào)監(jiān)管/服務(wù)體系,即海關(guān)、國(guó)檢、外管、國(guó)稅、口岸、央行及商務(wù)部等政府性機(jī)構(gòu)。方向是這些部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新和改善現(xiàn)有的監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一”便利通關(guān)方案。(各部門(mén)當(dāng)然要響應(yīng)國(guó)務(wù)院要求加快進(jìn)程)
二是整頓進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi),減少行政事業(yè)性收費(fèi)。暫免出口商品法定檢驗(yàn)費(fèi)用。減少法檢商品種類(lèi),原則上工業(yè)制成品不再實(shí)行出口法檢。抓緊研究法定檢驗(yàn)體制改革方案。
解讀:這也是針對(duì)監(jiān)管服務(wù)部門(mén),但已經(jīng)不是“研討”是直接下指令,不許政府部門(mén)或變向委托關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)出口環(huán)節(jié)中的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)、暫停法檢收費(fèi)、減少法檢商品種類(lèi),工業(yè)品成品免檢及逐步推行法檢市場(chǎng)化。(各位外貿(mào)企業(yè)主,這是直接政策紅利?。。?/p>
三是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)有訂單、有效益的企業(yè)及項(xiàng)目加大支持力度,發(fā)展短期出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù),擴(kuò)大保險(xiǎn)規(guī)模。
解讀:中小企業(yè)或?qū)⒔Y(jié)束長(zhǎng)期以來(lái)賣(mài)貨無(wú)“按揭”困境!什么叫:有訂單、有效益的金融支持?那就是“雪中送炭”的做買(mǎi)賣(mài)融資或叫貿(mào)易融資,也是100%定向用途的實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款。比如,貿(mào)易信用結(jié)算方式:L/C(信用證)、OA(賒銷(xiāo))等,出口信用保險(xiǎn)也要求覆蓋中小企業(yè)。金融機(jī)構(gòu)(銀行、信保、保理等)要注意了,相信對(duì)“有訂單、有效益”的實(shí)體貸款,將會(huì)在存貸比、壞賬率、貸款利率等方面有政策傾斜,至于如何被認(rèn)定是定向“貿(mào)易融資”?金融機(jī)構(gòu)要下功夫自行判斷或加強(qiáng)與電商平臺(tái)類(lèi)“外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)”的深度合作了。總之,對(duì)既無(wú)多少固定資產(chǎn),也短期難獲得直接融資的中小企業(yè)來(lái)說(shuō),肯定是利好。
四是支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為中小民營(yíng)企業(yè)出口提供融資、通關(guān)、退稅等服務(wù)。創(chuàng)造條件對(duì)服務(wù)出口實(shí)行零稅率,逐步擴(kuò)大服務(wù)進(jìn)口。
解讀:何為外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)?那就是包括電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)在內(nèi)的一切為中小民營(yíng)出口企業(yè)提供融資、通關(guān)、退稅乃至營(yíng)銷(xiāo)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等的綜合供應(yīng)鏈服務(wù)機(jī)構(gòu)。也就是鼓勵(lì)民營(yíng)中小企業(yè)將具有共性的流通服務(wù)外包。同時(shí),在符合市場(chǎng)公平原則的前提下,支持各地“外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)(平臺(tái))”競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。各地政府要注重“外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)”建設(shè),特別是一線(xiàn)口岸城市,此類(lèi)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)或?qū)⒊蔀閲?guó)際金融、國(guó)際物流服務(wù)資源整合的主體,也將是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代改變我國(guó)乃至全球服務(wù)業(yè)利益格局的有力推手。而服務(wù)出口和服務(wù)進(jìn)口則應(yīng)是指非貨物貿(mào)易項(xiàng)下的其它服務(wù)業(yè)(如技術(shù)、旅游、電信、軟件、勞務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等)跨境服務(wù)貿(mào)易。
五是積極擴(kuò)大商品進(jìn)口,增加進(jìn)口貼息資金規(guī)模。完善多種貿(mào)易方式,促進(jìn)邊境貿(mào)易。
解讀:這一點(diǎn)是滿(mǎn)足國(guó)際貿(mào)易平衡的必然要求,不過(guò)對(duì)于細(xì)心的企業(yè)和外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)或電子商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)而言,也是巨大的商機(jī),那就是國(guó)家在穩(wěn)定出口增長(zhǎng)的同時(shí),也積極鼓勵(lì)擴(kuò)大進(jìn)口,特別是關(guān)鍵機(jī)電產(chǎn)品和消費(fèi)品進(jìn)口,總之加大凈進(jìn)口的比例。開(kāi)辟外貿(mào)“雙車(chē)道”恰逢其時(shí)。
六是努力促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
解讀:這是對(duì)外表態(tài),在我國(guó)外貿(mào)高速發(fā)展的過(guò)程中,中國(guó)會(huì)注重國(guó)際收支基本平衡,并保證人民幣匯率相對(duì)穩(wěn)定,人民幣市場(chǎng)化步伐不會(huì)為外界左右。