他,運(yùn)籌帷幄,決勝千里,成功結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)十五年的中國(guó)加入世貿(mào)組織的談判;
他,睿智遠(yuǎn)矚,笑談風(fēng)云,讓博鰲論壇成為全球研究亞洲問(wèn)題的高層次對(duì)話平臺(tái);
他,就是原外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)、中國(guó)入世談判首席談判代表、博鰲亞洲論壇原秘書(shū)長(zhǎng)龍永圖。

12月15日下午,應(yīng)世貿(mào)通外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)邀請(qǐng),龍永圖為甬城企業(yè)界作了《自由貿(mào)易區(qū)和中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放》的主題演講。他從宏觀視角分析了上海自貿(mào)區(qū)的掛牌對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的深遠(yuǎn)影響,闡述了十八屆三中全會(huì)后中國(guó)改革開(kāi)放的新思路,為甬城企業(yè)界開(kāi)啟了一場(chǎng)頭腦風(fēng)暴。寧波日?qǐng)?bào)等多家報(bào)刊、媒體對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道。
在國(guó)際貿(mào)易體制中,存在兩種自貿(mào)區(qū):一個(gè)是國(guó)內(nèi)的自貿(mào)區(qū),一個(gè)是通過(guò)國(guó)與國(guó)之間簽訂自由貿(mào)易協(xié)定,建立雙邊多邊區(qū)域的自由貿(mào)易區(qū)。今年9月,我國(guó)首個(gè)自貿(mào)區(qū)———中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌,成為“中國(guó)新一輪改革開(kāi)放試驗(yàn)場(chǎng)”。龍永圖說(shuō),建立上海自貿(mào)區(qū),是中國(guó)未來(lái)參與跨太平洋伙伴協(xié)議(TPP)等新一輪國(guó)際自由貿(mào)易協(xié)定談判的準(zhǔn)備和一個(gè)窗口。“像TPP這樣的新全球貿(mào)易協(xié)議,特別是太平洋地區(qū)的協(xié)議需要中國(guó)的參加,中國(guó)也有必要參與這樣一個(gè)進(jìn)程,以此來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)改革開(kāi)放,所以是互有需要。”龍永圖表示,上海自貿(mào)區(qū)著眼于整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè),能夠更好地和國(guó)際法規(guī)接軌,從而促進(jìn)中國(guó)貿(mào)易和投資的發(fā)展。
十八屆三中全會(huì)決定提出,在推進(jìn)現(xiàn)有試點(diǎn)基礎(chǔ)上,選擇若干具備條件的地方發(fā)展自由貿(mào)易園(港)區(qū)。“自貿(mào)區(qū)已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,其建設(shè)應(yīng)該是不斷的擴(kuò)大,成熟一個(gè)推廣一個(gè),建立一個(gè)。據(jù)我所知,目前國(guó)內(nèi)共有18?jìng)€(gè)城市已著手準(zhǔn)備申報(bào)自由貿(mào)易園(港)區(qū)。”龍永圖表示,上海自貿(mào)區(qū)是在洋山保稅港區(qū)、外高橋保稅區(qū)和上海浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)等4個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)基礎(chǔ)上建立起來(lái)的,寧波可以先在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)整合和建設(shè)方面積累經(jīng)驗(yàn),待條件成熟時(shí)申報(bào)設(shè)立自貿(mào)區(qū)。
十八屆三中全會(huì)決定指出,改革市場(chǎng)準(zhǔn)入、海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫等管理體制,加快環(huán)境保護(hù)、投資保護(hù)、政府采購(gòu)、電子商務(wù)等新議題談判,形成面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。龍永圖說(shuō),全會(huì)提出了擴(kuò)大開(kāi)放的新任務(wù),我們一方面要加快中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)、中日韓自由貿(mào)易區(qū)的談判,另一方面要參與TPP談判。由于眾所周知的原因,目前中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判處于僵局,我們要?jiǎng)?chuàng)新手段推進(jìn)談判,來(lái)破解當(dāng)前的政治和外交難題。而跨太平洋的伙伴關(guān)系協(xié)定,中國(guó)不應(yīng)該采取被動(dòng)的做法,更不要采取回避甚至對(duì)抗的辦法。
現(xiàn)在有些媒體講美國(guó)想通過(guò)TPP有意識(shí)地把中國(guó)排斥出去,使中國(guó)游離于新的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則之外,我覺(jué)得這是誤解。”龍永圖表示,我們應(yīng)以更加開(kāi)放的態(tài)度來(lái)對(duì)待全球的多邊貿(mào)易協(xié)定談判,特別是在比較困難的新議題方面,包括環(huán)境保護(hù)、投資保護(hù)、政府采購(gòu)、電子商務(wù)等領(lǐng)域,必須以更大的膽子適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易體制的建設(shè),“這方面上海自貿(mào)區(qū)可以作出重大貢獻(xiàn),在建立一個(gè)與新的全球貿(mào)易規(guī)則和體制相銜接的中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面作出重大努力,使我們先行準(zhǔn)備,掌握參與全球和區(qū)域貿(mào)易談判的主動(dòng)權(quán)。”
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